﻿{"id":28365,"date":"2011-12-01T00:00:00","date_gmt":"2011-12-01T02:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/luiscesarbueno.com.br\/lcb\/discurso-proferido-pelo-nobre-deputado-luis-cesar-bueno-no-momento-destinado-discussao-de-materia-ao-processo-no-4-25611-realizadana-na-1a-sessao-extraordinaria-do-dia-1o-de-dezembro-de-2011\/"},"modified":"2011-12-01T00:00:00","modified_gmt":"2011-12-01T02:00:00","slug":"discurso-proferido-pelo-nobre-deputado-luis-cesar-bueno-no-momento-destinado-discussao-de-materia-ao-processo-no-4-25611-realizadana-na-1a-sessao-extraordinaria-do-dia-1o-de-dezembro-de-2011","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/luiscesarbueno.com.br\/lcb\/discurso-proferido-pelo-nobre-deputado-luis-cesar-bueno-no-momento-destinado-discussao-de-materia-ao-processo-no-4-25611-realizadana-na-1a-sessao-extraordinaria-do-dia-1o-de-dezembro-de-2011\/","title":{"rendered":"DISCURSO PROFERIDO PELO NOBRE DEPUTADO, LUIS CESAR BUENO, NO MOMENTO DESTINADO DISCUSS\u00c3O DE MAT\u00c9RIA, AO PROCESSO N\u00ba 4.256\/11, REALIZADANA NA 1\u00aa SESS\u00c3O EXTRAORDIN\u00c1RIA DO DIA 1\u00ba DE DEZEMBRO DE 2011"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<span style=\"font-size: 14pt; text-align: justify; text-indent: 144pt;\">Senhor Presidente, Senhoras Deputadas, Senhores Deputados, quando discutimos precat&oacute;rios, temos que ter uma aten&ccedil;&atilde;o muito grande, porque o precat&oacute;rio &eacute; respons&aacute;vel por uma das maiores injusti&ccedil;as que existem dentro do processo p&uacute;blico, que &eacute; o n&atilde;o pagamento de uma devida indeniza&ccedil;&atilde;o.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify;text-indent:144.0pt\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify;text-indent:144.0pt\"><span style=\"font-size:14.0pt\">Existem trabalhadores que t&ecirc;m direitos trabalhistas, m&atilde;es que tiveram seus filhos executados. No per&iacute;odo da repress&atilde;o, tivemos v&aacute;rios presos pol&iacute;ticos que foram executados, empresas que prestaram servi&ccedil;o e n&atilde;o receberam, entram na justi&ccedil;a, ganham, depois de dez anos tramitando numa a&ccedil;&atilde;o judicial, ganha na justi&ccedil;a, por&eacute;m n&atilde;o recebe, porque o Estado n&atilde;o tem recurso para pagar a rela&ccedil;&atilde;o de precat&oacute;rios, e a&iacute; estabelece uma ordem, e esta ordem &agrave;s vezes leva dez, vinte anos para receber um precat&oacute;rio.<o_p><\/o_p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify;text-indent:144.0pt\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify;text-indent:144.0pt\"><span style=\"font-size:14.0pt\">Mas, o Deputado Daniel muito bem colocou os pontos aqui apontados no projeto, e nestes pontos entendemos que &eacute; necess&aacute;rio uma compreens&atilde;o, e a Lideran&ccedil;a do Governo poderia fazer uma defesa deste projeto.<o_p><\/o_p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify;text-indent:144.0pt\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify;text-indent:144.0pt\"><span style=\"font-size:14.0pt\">O inciso IV diz que a quita&ccedil;&atilde;o em n&uacute;mero significativo de parcelas para pagamento com atraso.<o_p><\/o_p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify;text-indent:144.0pt\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">O SR. DEPUTADO H&Eacute;LIO DE SOUSA:- Conceda-me um aparte, nobre Deputado?<o_p><\/o_p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">O SR. DEPUTADO LUIS CESAR BUENO:- Concedo um aparte ao nobre Deputado H&eacute;lio de Sousa.<o_p><\/o_p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">O SR. DEPUTADO H&Eacute;LIO DE SOUSA:- Deputado H&eacute;lio de Sousa, esta &eacute; uma mat&eacute;ria interessante porque, como Vossa Excel&ecirc;ncia colocou, as decis&otilde;es de precat&oacute;rios dificilmente s&atilde;o cumpridos pelos munic&iacute;pios, Estado ou mesmo pela Uni&atilde;o.<o_p><\/o_p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">Ent&atilde;o, o objeto deste projeto &eacute; para tentar criar regras que permitam agilidade para este pagamento, e dentro do que est&aacute; prevista a quest&atilde;o prop&otilde;e que o chefe do Poder Executivo institua uma&nbsp; tabela de des&aacute;gio para que o pagamento de precat&oacute;rio estabele&ccedil;a a um regime especial.<o_p><\/o_p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">No meu entendimento este des&aacute;gio seria em termos de percentual do valor a que teria direito, e logicamente que aquelas propostas que obedecessem ao menor des&aacute;gio seriam contempladas no cronograma mais r&aacute;pido para o pagamento.<o_p><\/o_p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">Da mesma maneira, o projeto tamb&eacute;m cria prefer&ecirc;ncias para determinadas situa&ccedil;&otilde;es quando via a quest&atilde;o de cr&eacute;dito de natureza aliment&iacute;cia, principalmente importadora de doen&ccedil;as cr&ocirc;nicas. Logicamente, que tem de haver uma l&oacute;gica. Inclusive esta semana o &ldquo;Jornal Nacional&rdquo; divulgou o caso de uma precat&oacute;ria em que o Estado pagou 50%, foi a maior indeniza&ccedil;&atilde;o a um trabalhador, 50% no valor de um milh&atilde;o, e s&oacute; agora pagou outro milh&atilde;o quando, no mesmo dia, o que foi benefici&aacute;rio teve um colapso card&iacute;aco e faleceu.<o_p><\/o_p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">Ent&atilde;o, no meu entendimento, &eacute; interessante que pessoas portadoras de doen&ccedil;as cr&ocirc;nicas que tenham seu direito e vislumbram a oportunidade utilizem dentro dessas regras estipuladas pelo Executivo, condi&ccedil;&otilde;es de receber o mais r&aacute;pido poss&iacute;vel a sua precat&oacute;ria, bem como a realiza&ccedil;&atilde;o de acordos nos casos em que o concurso de credores&#8230; (TEMPO REGIMENTAL DO ORADOR ESGOTADO)<o_p><\/o_p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">O SR. DEPUTADO LUIS CESAR BUENO:- Agrade&ccedil;o o aparte de Vossa Excel&ecirc;ncia. <o_p><\/o_p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">Se o esp&iacute;rito do projeto for esse, Deputado H&eacute;lio de Sousa, ter&aacute; o nosso voto. Agora, queremos discutir com voc&ecirc;s porque um portador de doen&ccedil;a cr&ocirc;nica, uma pessoa que ganhou uma a&ccedil;&atilde;o na Justi&ccedil;a para receber uma indeniza&ccedil;&atilde;o, por exemplo, de dez mil reais, tem que submeter a um des&aacute;gio de 70%, Deputado Daniel Vilela e Deputado Bruno Peixoto, 70%, ou seja, vai receber 3% do valor da a&ccedil;&atilde;o, ou seja, a agilidade continuar&aacute; penalizando aquele servidor que teve o seu direito na Justi&ccedil;a constitu&iacute;do, mas que para receber, Deputado Daniel Vilela, ter&aacute; que dar um des&aacute;gio de 70%, se ele tem dez mil reais para receber, vai receber tr&ecirc;s mil reais. Ent&atilde;o, quero crer que esse tipo de argumenta&ccedil;&atilde;o precisaria aqui no plen&aacute;rio de um voto emendado, de uma emenda para tentar corrigir essas distor&ccedil;&otilde;es. <o_p><\/o_p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">Outra quest&atilde;o importante, para os fins dos dispostos dessa lei, na hip&oacute;tese de o credor do precat&oacute;rio ceder total ou parcialmente seus cr&eacute;ditos a terceiros nos termos do par&aacute;grafo 13, do artigo 100, da Constitui&ccedil;&atilde;o da Rep&uacute;blica, &ldquo;o cession&aacute;rio dever&aacute; comunicar a ocorr&ecirc;ncia por meio de peti&ccedil;&atilde;o protocolizada &agrave; entidade devedora e ao Tribunal de origem requisit&oacute;rio&rdquo;.<o_p><\/o_p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"Estilo1\">Na verdade, estamos aqui tamb&eacute;m legalizando a venda de precat&oacute;rios, quero crer que o doente cr&ocirc;nico, como &eacute; o caso da referida lei, que &eacute; portador de AIDS, o portador de ponte coron&aacute;ria e uma s&eacute;rie de outros casos graves de sa&uacute;de, ele ser&aacute; procurado, com certeza, por v&aacute;rios compradores de precat&oacute;rios para fazer desse papel um recurso mais r&aacute;pido.<o_p><\/o_p><\/p>\n<p class=\"Estilo1\"><o_p>&nbsp;<\/o_p><\/p>\n<p class=\"Estilo1\">Outra quest&atilde;o. A cess&atilde;o dos precat&oacute;rios, somente produzir&aacute; efeitos ap&oacute;s a comprova&ccedil;&atilde;o junto ao tribunal de origem do of&iacute;cio requisit&oacute;rio, de que a entidade devedora foi cientificada. N&atilde;o se aplicam ao cession&aacute;rio as prefer&ecirc;ncias de que se tratam os Incisos I a IV do artigo 2-a dessa lei. Os pedidos de pagamento de precat&oacute;rios para acordo direto com os credores, bem como com os respectivos autos do precat&oacute;rio, ser&atilde;o submetidos a aprecia&ccedil;&atilde;o e an&aacute;lise pr&eacute;via da Procuradoria Geral do Estado, que emitir&aacute; a viabilidade jur&iacute;dica do ajuste.<o_p><\/o_p><\/p>\n<p class=\"Estilo1\"><o_p>&nbsp;<\/o_p><\/p>\n<p class=\"Estilo1\">Aqui entregamos ent&atilde;o, depois de fazer todo um emaranhado de artigos, incisos e par&aacute;grafos, cabe ao Senhor Procurador Geral do Estado deferir o processo pela sua constitucionalidade, ou n&atilde;o. Ou seja, vai fazer o papel de n&oacute;s todos aqui.<o_p><\/o_p><\/p>\n<p class=\"Estilo1\"><o_p>&nbsp;<\/o_p><\/p>\n<p class=\"Estilo1\">Ent&atilde;o, quero dizer que a lei &eacute; importante, mas &eacute; muito t&iacute;mida ainda, porque o Governo perdeu uma excelente oportunidade para criar uma justi&ccedil;a junto aos servidores que t&ecirc;m algum tipo de a&ccedil;&atilde;o, ou foi penalizado com algum tipo de injusti&ccedil;a no servi&ccedil;o p&uacute;blico. Perdeu uma excelente oportunidade de fazer negocia&ccedil;&otilde;es de d&eacute;bitos que poderiam reduzir consideravelmente e, tamb&eacute;m, perdeu uma oportunidade de avan&ccedil;ar num tema muito importante.<o_p><\/o_p><\/p>\n<p class=\"Estilo1\"><o_p>&nbsp;<\/o_p><\/p>\n<p class=\"Estilo1\">O relat&oacute;rio, ele na verdade explicita apenas o projeto de lei. A Governadoria do Estado salienta que o instrumento normativo adequado para estabelecer os procedimentos e crit&eacute;rios para intabula&ccedil;&atilde;o de acordos diretos com credores, com vistas aos pagamentos de precat&oacute;rios sob regime especial e a lei no sentido estrito, que se refere o artigo 97, que j&aacute; citamos l&aacute; atr&aacute;s.<o_p><\/o_p><\/p>\n<p class=\"Estilo1\"><o_p>&nbsp;<\/o_p><\/p>\n<p class=\"Estilo1\">Analisando a presente proposi&ccedil;&atilde;o o dispositivo &eacute; constitucional, pertinente ao regime de pagamento dos d&eacute;bitos da Fazenda P&uacute;blica via precat&oacute;rio.<o_p><\/o_p><\/p>\n<p class=\"Estilo1\"><o_p>&nbsp;<\/o_p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">Portanto, volto a dizer, Deputado Helio, perdemos uma grande oportunidade. &Eacute; um projeto muito discreto mas que ter&aacute; o nosso apoio.<o_p><\/o_p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"text-align:justify\"><span style=\"font-size:14.0pt\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><o_p>&nbsp;<\/o_p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp;Senhor Presidente, Senhoras Deputadas, Senhores Deputados, quando discutimos precat&oacute;rios, temos que ter uma aten&ccedil;&atilde;o muito grande, porque o precat&oacute;rio &eacute; respons&aacute;vel por uma das maiores [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[65],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/luiscesarbueno.com.br\/lcb\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28365"}],"collection":[{"href":"https:\/\/luiscesarbueno.com.br\/lcb\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/luiscesarbueno.com.br\/lcb\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/luiscesarbueno.com.br\/lcb\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/luiscesarbueno.com.br\/lcb\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=28365"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/luiscesarbueno.com.br\/lcb\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28365\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/luiscesarbueno.com.br\/lcb\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=28365"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/luiscesarbueno.com.br\/lcb\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=28365"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/luiscesarbueno.com.br\/lcb\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=28365"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}