﻿{"id":25255,"date":"2005-01-06T00:00:00","date_gmt":"2005-01-06T02:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/luiscesarbueno.com.br\/lcb\/discurso-proferido-pelo-nobre-deputado-luis-cesar-bueno-na-37a-sessao-extraordinaria-da-convocacao-do-senhor-governador-do-estado-realizada-no-dia-06-de-janeiro-de-2005-no-momento-destinado-a-discu\/"},"modified":"2005-01-06T00:00:00","modified_gmt":"2005-01-06T02:00:00","slug":"discurso-proferido-pelo-nobre-deputado-luis-cesar-bueno-na-37a-sessao-extraordinaria-da-convocacao-do-senhor-governador-do-estado-realizada-no-dia-06-de-janeiro-de-2005-no-momento-destinado-a-discu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/luiscesarbueno.com.br\/lcb\/discurso-proferido-pelo-nobre-deputado-luis-cesar-bueno-na-37a-sessao-extraordinaria-da-convocacao-do-senhor-governador-do-estado-realizada-no-dia-06-de-janeiro-de-2005-no-momento-destinado-a-discu\/","title":{"rendered":"DISCURSO PROFERIDO PELO NOBRE DEPUTADO LUIS CESAR BUENO, NA 37\u00aa SESS\u00c3O EXTRAORDIN\u00c1RIA DA CONVOCA\u00c7\u00c3O DO SENHOR GOVERNADOR DO ESTADO, REALIZADA NO DIA 06 DE JANEIRO DE 2005, NO MOMENTO DESTINADO \u00c0 DISCUSS\u00c3O DE MAT\u00c9RIA REFERENTE AO PROCESSO N\u00ba 4.116\/04"},"content":{"rendered":"<p>Senhor Presidente; Senhoras Deputadas; Senhores Deputados.   N\u00f3s estamos aqui discutindo um projeto que tramitou de uma forma muito r\u00e1pida nesta Casa, obviamente obedecendo os procedimentos de urg\u00eancia, urgent\u00edssima, e os procedimentos regimentais. Com certeza esse projeto n\u00e3o prosperaria se n\u00f3s tiv\u00e9ssemos aqui organizado uma audi\u00eancia p\u00fablica, nesta Casa, com o conjunto do empresariado e com o conjunto do setor produtivo do nosso Estado.  O projeto estabelece que o ato fiscal, ao ser objeto de recurso, o contribuinte tem que depositar at\u00e9 30% do valor especificado no ato fiscal, a fim de recursos na esfera administrativa.  O colega companheiro Ivan Ornelas apresentou um voto em separado, rejeitado nas Comiss\u00f5es T\u00e9cnicas, onde ele argumenta no artigo 5\u00ba, no inciso 22, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, que estabelece para o contribuinte as garantias do contradit\u00f3rio e da ampla defesa em duplo grau de julgamento, tanto no julgamento na esfera administrativa, quanto no julgamento na esfera judicial.  Mas, materializando essa a\u00e7\u00e3o, n\u00f3s poder\u00edamos express\u00e1-la da seguinte forma: se o ato fiscal \u00e9 executado em uma empresa sob a acusa\u00e7\u00e3o de fraude, ou at\u00e9 mesmo de furto de mercadoria, o empres\u00e1rio, para dizer que n\u00e3o cometeu fraude, ou n\u00e3o furtou a mercadoria,  tem que pagar 30% do valor calculado, e n\u00f3s sabemos que o cr\u00e9dito fiscal, em v\u00e1rias a\u00e7\u00f5es no Judici\u00e1rio, at\u00e9 mesmo na esfera administrativa, teve efeito nulo, porque muitas vezes a atitude do FISCO \u00e9 questionada e aplicada equivocadamente. O contribuinte ganha na Justi\u00e7a e aquele cr\u00e9dito passa a ser um cr\u00e9dito nulo.  Quando o cr\u00e9dito for um cr\u00e9dito nulo oriundo de um erro da atividade do FISCO, o empres\u00e1rio, para ter o direito da defesa, vai ter que pagar, e isso significa uma atividade onde ele estar\u00e1 reconhecendo j\u00e1 antecipando que ele \u00e9 o culpado, sem qualquer condi\u00e7\u00f5es de garantir sua defesa e de garantir a sua liberdade de dizer que ele \u00e9 inocente.  Portanto, al\u00e9m de ser uma lei inconstitucional porque fere o artigo 5\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, que garante a ampla defesa em duplo grau de julgamento, isso aqui \u00e9 uma atitude arbitr\u00e1ria, que vai fazer com que se instale o terror fiscal, amedrontando o setor produtivo e o conjunto do empresariado.   N\u00f3s recebemos, nos nossos gabinetes, um conjunto de mo\u00e7\u00f5es do segmento do empresariado protestando contra essa lei. E at\u00e9 o presente momento tivemos coment\u00e1rios, de ouvido, que o F\u00f3rum Empresarial manifestou a favor desse projeto com a emenda no projeto, que ao inv\u00e9s de ser 30 %  no seu valor total, fosse emendado de  0 a 30 % , dependendo da situa\u00e7\u00e3o. Ora, a emenda apresentada pelo ilustre L\u00edder do Governo, Deputado Helio de Sousa, estabelece que o  valor do pagamento antecipado  pode ser de 0 a 30 % , \u00e0 conveni\u00eancia da autoridade fiscal. Ora, se \u00e9 de 0 a 30 % , \u00e9  30 % . Qual \u00e9 o crit\u00e9rio,  Deputado Fernando Netto, para ser 2?  Qual \u00e9 o crit\u00e9rio para ser 5?  Qual \u00e9 o crit\u00e9rio para ser 10? Ent\u00e3o, n\u00e3o existe 2, n\u00e3o existe 3, n\u00e3o existe 5, n\u00e3o existe 10. \u00c9 30 %  do valor no ato de infra\u00e7\u00e3o fiscal.  Portanto, n\u00f3s entendemos que \u00e9 uma medida de terror fiscal, que vai penalizar o conjunto do setor produtivo. E o que \u00e9 mais grave, ao arrepio da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Se os Senhores Deputados forem pedir votos para os empres\u00e1rios e para o setor produtivo, e esse debate dessa lei vir \u00e0 tona, com certeza, v\u00e1rios dos senhores n\u00e3o ter\u00e3o condi\u00e7\u00f5es de debater dentro da Legisla\u00e7\u00e3o, a arg\u00fcidade desse projeto, e o que \u00e9 mais grave, Senhor Presidente, Senhores Deputados e Senhoras Deputadas, \u00e9 que esse projeto abre a possibilidade da persegui\u00e7\u00e3o pol\u00edtica. O ato fiscal poder\u00e1 ser um ato de persegui\u00e7\u00e3o pol\u00edtica porque ele estabelece a puni\u00e7\u00e3o de 0 a 30%, de acordo com a cara do contribuinte. Essa \u00e9 a realidade.   O outro aspecto que \u00e9 fundamental \u00e9 que ele retira da legisla\u00e7\u00e3o a possibilidade de garantir bens \u00e0 penhora, porque a Constitui\u00e7\u00e3o garante que o contribuinte, o empres\u00e1rio, n\u00e3o possuindo o valor em monta para fazer o dep\u00f3sito, ele pode dar bens \u00e0 penhora, e discutir com os bens \u00e0 penhora, se ele \u00e9 inocente ou culpado, na esfera administrativa e na esfera judicial. Ao retirar a possibilidade de dar bens \u00e0 penhora e de estabelecer 30% em monta, em esp\u00e9cie, esse projeto mostra claramente que \u00e9 uma forma arbitr\u00e1ria de aumentar a arrecada\u00e7\u00e3o do Estado, atropelando a Constitui\u00e7\u00e3o Federal e passando por cima de todas as rela\u00e7\u00f5es existentes entre o Estado e o empresariado do Estado de Goi\u00e1s.  E, \u00e9 muito lament\u00e1vel que esta lei venha ao debate no m\u00eas de janeiro, num per\u00edodo de desmobiliza\u00e7\u00e3o do Legislativo e, fundamentalmente, \u00e0s 23 horas e 4 minutos, numa noite de quinta-feira, longe da imprensa e longe da presen\u00e7a dos segmentos.   Tenho a certeza de que se este debate acontecer atrav\u00e9s de uma audi\u00eancia p\u00fablica com os pequenos, com os m\u00e9dios e grandes empres\u00e1rios, esse projeto n\u00e3o lograria \u00eaxito.   Portanto, entendemos que ele fica na contram\u00e3o da hist\u00f3ria. \u00c9 um projeto que merece mais aten\u00e7\u00e3o dos Senhores Deputados e Senhoras Deputadas, e quero que cada um tenha consci\u00eancia de que amanh\u00e3 pode ter a sua fotografia estampada num cartaz da Federa\u00e7\u00e3o do Com\u00e9rcio ou de qualquer entidade empresarial, acusados de colocar o terror fiscal contra o empresariado do Estado de Goi\u00e1s, e Vossas Excel\u00eancias t\u00eam a consci\u00eancia do ato que est\u00e3o fazendo e,  com certeza, saber\u00e3o que devem votar com a consci\u00eancia tranq\u00fcila, sem prejudicar o setor produtivo do nosso Estado.  Portanto, a nossa bancada, baseada no parecer e no voto contr\u00e1rio do Deputado Ivan Ornelas, encaminha o voto contr\u00e1rio a esse projeto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Senhor Presidente; Senhoras Deputadas; Senhores Deputados. 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